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技術文章

探索中國電力監(jiān)管創(chuàng)新之路

閱讀:157          發(fā)布時間:2017-11-9

以科學發(fā)展觀為指導堅持市場化改革方向探索創(chuàng)新中國電力監(jiān)管之路。

今天我們歡聚一堂,共同回顧電力工業(yè)30年所走過的光輝歷程??芍^“幾番風雨洗征程,回眸但見滿眼春”。改革開放30年,電力工業(yè)銳意改革、著力發(fā)展,取得了舉世矚目的成績,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了自己應有的貢獻。
 ?。常澳昵?,黨的十一屆提出把全黨工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來,堅持解放思想、實事求是,選擇了改革開放的道路,這是決定當代中國前途和命運的關鍵抉擇。改革開放之初,為了消除長期制約國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié),我們實行“集資辦電”政策,同時利用外資、開展合作,打破了國家*投資辦電的格局,調動了*、地方及外資等多方面的積極性,促進了電力投資主體多元化,有力地推動了電力工業(yè)快速發(fā)展。隨著改革開放的不斷深入,按照“公司化改組、商業(yè)化運營、法制化管理”的改革思路,電力行業(yè)逐步實現(xiàn)了政企分開,頒布實施了《電力法》,確立了電力企業(yè)的法人主體地位。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷建立,2002年,按照國發(fā)5號文件,實施廠網(wǎng)分開,組建了兩家電網(wǎng)公司,五家發(fā)電集團公司和四家輔業(yè)集團公司;出臺了《電價改革方案》和相應的改革措施,改進了電力項目投資審批制度,在東北、華東、南方區(qū)域開展了電力市場試點工作;設立了電力監(jiān)管機構,出臺了《電力監(jiān)管條例》和相關配套規(guī)章;進一步強調了行業(yè)協(xié)會的自律、協(xié)調、監(jiān)督、服務職能。初步形成了“政府宏觀調控、監(jiān)管機構依法監(jiān)管、企業(yè)依法自主經(jīng)營、行業(yè)協(xié)會自律管理服務”的電力體制新格局。

 

 

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