【機(jī)床商務(wù)網(wǎng) 市場(chǎng)分析】從湖北省的情況看，我省制定的各項(xiàng)宏觀的規(guī)劃和政策來(lái)看，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的總體要求和湖北省的具體情況，也與發(fā)達(dá)地區(qū)保持著同步。

 

　　一、湖北省制造業(yè)發(fā)展所面臨的困境及其原因
 

　　從湖北省的情況看，我省制定的各項(xiàng)宏觀的規(guī)劃和政策來(lái)看，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的總體要求和湖北省的具體情況，也與發(fā)達(dá)地區(qū)保持著同步。湖北省一是逐步建立完善與國(guó)家、省各類產(chǎn)業(yè)基金的項(xiàng)目推介合作機(jī)制；二是實(shí)施“服務(wù)型制造”，推行定制化生產(chǎn)新模式。三是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+制造”工程。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)改造提升支柱產(chǎn)業(yè)，打造先進(jìn)制造業(yè)體系?；I建全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，著力發(fā)展智能裝備行業(yè)和智能產(chǎn)品。但是，和以往的其他支持政策一樣，關(guān)鍵是如何將宏觀的規(guī)劃政策，在微觀層面能得以實(shí)現(xiàn)。湖北省總體規(guī)劃制定后，缺少有效的專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃的迅速落實(shí)。湖北作為傳統(tǒng)的制造業(yè)大省，在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中不論從宏觀層面還是微觀層面，以及兩者的結(jié)合層面看，都存在著值得引起關(guān)注的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
 

　　一是研發(fā)投入不夠，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我省研發(fā)投入占主營(yíng)收入的比重偏低，只有1.31%，低于全國(guó)1.8%的平均水平,裝備工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例為1.6%，大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家5%-6%的水平。全省裝備關(guān)鍵技術(shù)自給率低，先進(jìn)技術(shù)對(duì)外依賴度高，自主品牌缺乏。
 

　　二是原創(chuàng)性的工業(yè)創(chuàng)新相對(duì)較少，而已有的技術(shù)，諸如激光、3D打印和數(shù)控機(jī)床等，沒(méi)有迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
 

　　三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)。傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重，重工業(yè)占62.2%；提供成套解決方案的“系統(tǒng)集成”能力是我省裝備工業(yè)的弱項(xiàng)。
 

　　四是信息化應(yīng)用仍以低水平、淺層次的單位應(yīng)用為主，集成應(yīng)用和融合創(chuàng)新水平有待提升。
 

　　五是市場(chǎng)受限制較大。如目前我省許多工業(yè)用戶企業(yè)、大專院校采購(gòu)招標(biāo)數(shù)控機(jī)床，在標(biāo)書上都指定國(guó)外或外地產(chǎn)品；由政府部門牽頭舉辦的各類數(shù)控產(chǎn)品技能大賽中，主辦方常以各種理由，排斥選用國(guó)產(chǎn)和本地產(chǎn)品，使本地新產(chǎn)品沒(méi)有展示機(jī)會(huì)。
 

　　六是對(duì)本地產(chǎn)品研制企業(yè)支持力度不夠。如從企業(yè)規(guī)?？?，華中數(shù)控在省內(nèi)只能算是中小規(guī)模的企業(yè)，每年的工業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)不多，稅收貢獻(xiàn)有限，相應(yīng)地獲得省、市政府的資金支持也有限，國(guó)家科技重大專項(xiàng)的地方配套資金難以到位。但一些外地政府認(rèn)識(shí)到數(shù)控系統(tǒng)的重要性，積極引進(jìn)華中數(shù)控去當(dāng)?shù)赝顿Y落戶，態(tài)度非常堅(jiān)決，并給予相當(dāng)大的優(yōu)惠政策。
 

　　二、推動(dòng)我省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要解決的五個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題
 

　　一是創(chuàng)新理念，解決支持制造業(yè)升級(jí)的思想問(wèn)題。湖北作為中部?jī)?nèi)陸省份，思想解放不夠，企業(yè)家意識(shí)不強(qiáng)。推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須要從創(chuàng)新理念入手。要深刻理解繼續(xù)解放思想是我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史必然性的需要；要把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，使思想和行為更加符合時(shí)代要求；要破除固步自封、小富即安的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，將區(qū)域發(fā)展放到全國(guó)和化的大舞臺(tái)上去拓展空間；要舍得投入資金、資源，解決各種緊迫問(wèn)題，大力支持項(xiàng)目建設(shè)，提高項(xiàng)目落戶的速度；要充分認(rèn)識(shí)湖北企業(yè)家稀缺、化程度低、湖北富豪集中在傳統(tǒng)行業(yè)等發(fā)展的不足；要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)、企業(yè)家老大”，在理念上把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)家上；要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策，搭建服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；用新的觀念理念指導(dǎo)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，切實(shí)解決支持制造業(yè)升級(jí)的思想問(wèn)題。
 

　　二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)，支持解決市場(chǎng)需求問(wèn)題。需求作為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。政府支持自主創(chuàng)新的核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，給錢不如給市場(chǎng)。我國(guó)企業(yè)的大部分?jǐn)?shù)控機(jī)床仍采用國(guó)外進(jìn)口機(jī)床和數(shù)控系統(tǒng)，這些進(jìn)口設(shè)備的關(guān)鍵功能和核心技術(shù)長(zhǎng)期受到國(guó)外的雙重封鎖。我們的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)需要靠自己努力，縮小與國(guó)外的差距，做好自己的產(chǎn)品和市場(chǎng)。政府應(yīng)理直氣壯地營(yíng)造一個(gè)以選用國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品、支持國(guó)產(chǎn)品牌的體制和市場(chǎng)環(huán)境。建議盡快出臺(tái)新的《湖北省智能制造示范工程實(shí)施方案》，選擇重點(diǎn)企業(yè)啟動(dòng)智能制造示范應(yīng)用，推進(jìn)湖北智能制造示范工程，對(duì)湖北省裝備制造升級(jí)具有重要意義。具體建議是：一是從政策上連續(xù)三至五年對(duì)智能制造示范車間和應(yīng)用國(guó)產(chǎn)數(shù)控裝備給予專項(xiàng)政策補(bǔ)貼，加大政策扶持力度。二是在汽車零部件等產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完善的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，每年至少建設(shè)3-5個(gè)具有“三國(guó)”(國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)、國(guó)產(chǎn)機(jī)床設(shè)備、國(guó)產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人)特征的智能制造示范車間。以“湖北制造”支撐“湖北智造”，帶動(dòng)湖北制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)華中數(shù)控等湖北先進(jìn)制造企業(yè)品牌。三是在武漢召開全省制造業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)全面對(duì)接?？稍陔妱?dòng)汽車和汽車零部件產(chǎn)業(yè)上尋找突破口，取得經(jīng)驗(yàn)后并迅速向其它產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展。
 

　　三是加強(qiáng)智能制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家科技資源，解決技術(shù)問(wèn)題 。技術(shù)進(jìn)步是影響地區(qū)制造業(yè)發(fā)展升級(jí)為重要的因素。具體建議是：一是支持、推動(dòng)華中數(shù)控等企業(yè)建立“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”模式。圍繞華中數(shù)控鄂州紅蓮湖機(jī)器人制造基地、襄陽(yáng)機(jī)器人制造基地、武漢百萬(wàn)臺(tái)伺服電機(jī)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)為主線，支持企業(yè)整合相關(guān)資源，提升系統(tǒng)集成應(yīng)用與關(guān)鍵零部件配套關(guān)聯(lián)水平，支持工業(yè)機(jī)器人智能裝備生產(chǎn)與集成服務(wù)企業(yè)做精做強(qiáng)，建立完整的產(chǎn)業(yè)配套體系。目前，華中數(shù)控在湖北獲得的大一筆投資是由武漢市東西湖區(qū)政府所屬國(guó)企武漢臨空港投資集團(tuán)出資1.5億元，在中國(guó)工程院的支持下與華中數(shù)控合資成立武漢智能控制研究院。二是抓住“十三五”國(guó)家計(jì)劃部署建設(shè)15個(gè)“國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心”(工業(yè)技術(shù)研究中心)的機(jī)遇，支持參與“國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心”建設(shè)，使華中數(shù)控等企業(yè)成為、省部級(jí)或武漢市“制造業(yè)創(chuàng)新中心”的重要組成部分。
 

　　四是促進(jìn)制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要靠金融創(chuàng)新解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。不論是企業(yè)由小到大的發(fā)展，還是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，都需要充裕的資金作支撐。而融資問(wèn)題恰恰是這一過(guò)程中難逾越的障礙。我們建議：一是建議出臺(tái)《關(guān)于大力推廣融資租賃促進(jìn)技術(shù)改造的工作方案》，推進(jìn)工業(yè)技改與金融的深度融合，為企業(yè)智能化改造和“機(jī)器換人”提供資金支持。嘗試以共建方式設(shè)立“省市共建發(fā)展中小企業(yè)設(shè)備融資租賃專項(xiàng)資金”，建議首先在襄陽(yáng)試點(diǎn)。二是通過(guò)為買方用戶擔(dān)保及融資租賃，且貼息支持等金融手段，支持開展數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人的買方信貸和融資租賃等商業(yè)模式創(chuàng)新，同時(shí)依托云服務(wù)數(shù)控加工大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)華中數(shù)控等企業(yè)由制造企業(yè)向制造服務(wù)專家的轉(zhuǎn)型升級(jí)。建議由省委省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，與省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，探討政府補(bǔ)貼利息等方式，鼓勵(lì)銀行參與。
 

　　五是支持建立穩(wěn)定的教育基地，解決智能制造的人才隊(duì)伍問(wèn)題。人才是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心要素。湖北省每年培養(yǎng)十多萬(wàn)工科畢業(yè)生，制造業(yè)的升級(jí)離不開這些高水平的技術(shù)研發(fā)人才、各層級(jí)企業(yè)管理人才和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人才。建議:一是湖北省要加大在培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才方面的力度，更要讓更多的本省培養(yǎng)的人才能留下來(lái)為湖北服務(wù)。二是建議依托華中科技大學(xué)、華中數(shù)控國(guó)家工程中心、華中數(shù)控公司雄厚的產(chǎn)學(xué)研資源，建立湖北省智能制造產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，設(shè)立專項(xiàng)教育培訓(xùn)資金，通過(guò)支持基地開展專項(xiàng)培訓(xùn)或?qū)W歷繼續(xù)教育，分期次、分層次、可持續(xù)地推進(jìn)數(shù)控技術(shù)及相關(guān)智能制造產(chǎn)業(yè)的各類人才的教育與培養(yǎng)。
 

　　(原標(biāo)題：加快推進(jìn)湖北制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議)